根据中国勘察设计协会《关于共同做好工程勘察设计专题调研工作的通知》(中设字[2001]第43号)的要求，建筑环境与设备分会要求分会所属各省、系统的委员，就暖通空调设计行业贯彻节能减排国策的情况、暖通空调设计行业与分会发挥的作用、暖通空调技术的发展水平等进行专题调研。调研情况汇总如下。

　　1.暖通空调设计行业贯彻节能减排国策的情况

　　1.1 暖通空调工程建设项目在履行节能减排社会责任中的作用

　　建筑工程中的暖通空调系统和设备在建设领域节能减排中影响巨大，已随着我国城市化、建设小康社会进程，被社会认识和高度关注。城市化使建筑总面积数大量增长，建设小康生活使(暖通空调系统加快普及)单位建筑能耗递增。据统计，建筑能耗约占社会总能耗的28%，建筑运行能耗约为其全寿命周期能耗的80%;北方地区供暖能耗占建筑总能耗的36%。我国在2009年能源消费总量为31亿吨标煤，暖通空调能耗则约为8.61亿吨标煤，如按暖通空调能源的70%使用煤获取来计算，此项折合排放CO2将大于13亿吨。每年7，8月，上海、北京等越来越多的大城市因居民空调用电而纷纷电力告急。由此，凸显出提高暖通空调系统能效的重要作用。降低暖通空调系统的能耗水平的意义，相当于降低GDP的能耗水平。节能减排考量着暖通空调行业的社会责任感，检验暖通空调工程建设项目在履行节能减排社会责任中的作用，同时折射出当前暖通空调技术的发展状况。

　　在暖通空调工程建设项目中，已经较普遍地采用节能技术。特别是在利用可再生能源、对工业的余热、废热利用方面成绩显著。如重庆市利用江水源热泵作为空调冷源，上海世博会利用黄浦江水作为展览场馆的冷源，河北科技大学新校区(50万m2)以污水源热泵作为教学建筑、宿舍的冷热源。在中小规模工程中使用地源热泵、水源热泵的更是比比皆是。如今年石家庄市批复“石家庄循环化工基地周边可再生能源供热项目”，此项目利用炼油厂的工艺水余热，通过热泵技术，向高新区1200万m2民用建筑供热。按照建筑为节能达到65%目标计算(耗热量指标14.2W/m2，耗煤量指标6.68kg/[m2.采暖季]，热泵综合部分负荷性能系数为5)，则可节约标煤64128吨标煤。福建省开展可再生能源太阳能热水系统的调查与研究，在调查的基础上对太阳能热水系统进行分析、研究，已研究出单贮热水箱分时段供应热水和双水箱(贮热水箱和恒温水箱)24小时不间断连续供应热水系统的设计方法，并在福州市和武平县国家可再生能源示范城市的工程项目中应用。

　　关于热泵技术应用，建筑环境与设备分会通过召开技术研讨会，了解各地热泵设计现状，形成了较为一致的意见(见附件)，对促进热泵技术的合理应用十分有益。

　　1.2 暖通空调设计行业贯彻节能减排国策的情况

　　从1995年执行JGJ26-95(采暖居住建筑部分) 《民用建筑节能设计标准》以来，尤其在2000年颁布第76号建设部令《民用建筑节能管理规定》后，暖通空调专业作为节能设计的主专业所做的主要工作如下。

　　一是节能设计成为本专业工程设计的内容。在可研、初步设计、施工图设计阶段设立节能专篇，专门说明节能设计的内容。有的设计单位，如航空规划设计院制定节能的统一技术措施、节能设计说明范本，对节能设计计算文件作统一要求。

　　二是从节能技术发展角度对原有规范作补充修正完善，新编制多项规范。如：《公共建筑节能设计标准》、《地面辐射供暖技术规程》、《地源热泵系统工程技术规范》、《建筑节能工程施工质量验收规范》、《绿色建筑评价标准》、《供热计量技术规程》、《公共建筑节能检测标准》、《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》，编制全国暖通空调统一技术措施等，适时、科学地指导和规范暖通空调工程的节能减排设计。

　　三是设计单位暖通空调专业始终积极执行节能减排的各项政策、法规、规范和标准，并根据工程实际条件，在设计中推广和合理选择节能技术。如：注重暖通集成后空调系统的能效，使用室外自然冷源，排风能量回收技术，控制风机单位风量耗功率，水系统输送能效比，设备与管道保温，加强对系统的监测控制等。每年住建部开展的全国的节能检查活动结果表明，暖通空调工程设计总体上符合节能检查的要求。

　　四是结合实际，科学合理推广对可再生能源的利用。利用可再生能源是从能源利用上减少碳排放的重要方式，是一项科学细致的工作。但是在实际应用中，存在炒作现象，断章取义，生搬硬套，不按照规范、规程的要求设计、施工和运行等问题，其结果与初衷南辕北辙，破坏资源或在实际上不节能。设计单位在利

　　用可再生能源使用中持科学态度，认真执行有关规范，在保护资源、保护环境、保证工程稳定高效运行的前提下，做好设计。

　　如拉萨火车站太阳能采暖工程设计。设计单位从拉萨能源短缺(靠从外部输送)、环保要求高出发，考虑到当地高日照率、高大气透明度、高日照辐射强度的特点，在太阳能集热器选型、太阳能集热系统的集热器设置、热水温度确定、集热量和集热面积计算、集热系统和蓄热系统、取热系统设计、运行策略制定中，进行大量的技术经济比较，解决在高原地区太阳能采暖的关键技术问题。该系统在实际运行中，基本不用和很少采用辅助热源保证了采暖效果

　　如在河北建设服务中心土壤源热泵系统设计中，设计单位考虑浅地层的热物性、建筑物的负荷特性、冬夏地层的热平衡、辅助冷热源设置、地埋管换热系统的水力平衡、地层的温度监测等。，与其他专业精心、周全、规范，综合采用多项节能技术，取得了显著的节能效益和示范作用，全年空调电耗仅为17.9kWh / m2(折合13.72元/ m2.年 )。

　　1.3 分会与各省、系统工作委员会在贯彻节能减排国策中的工作

　　1.3.1 在行业内积极宣传、树立节能减排的工作目标和理念

　　分会在近几届的全国技术交流大会上，以“暖通 环保 人”、“节能 创新 适用”为主题，在2011年的大会将以“绿色、节能、暖通”为主题。这些主题内涵丰富，把行业命运与时代主题紧密结合，激发业内的社会和历史责任感，明确行业发展方向和重点，促进行业高境界、高起点、持续发展。

　　1.3.2 致力“产、研、学、设”合作，促进行业整体发展

　　“产、研、学、设”位于行业的各个领域相互间有内在的联系，这种联系紧则进，散则滞。设计与生产企业对此的体会更为深刻。设计是生产企业的市场需求的晴雨表、产品改进的信息来源。生产企业是工程设计的产品支撑，并且集成技术的新产品又常常推动设计的进步。分会继续发扬暖通空调信息网的传统，继续推进和加强设计企业与生产企业的合作。比如在全国技术大会中生产企业从介绍产品走向讲坛，发表论文，参与讨论。

　　1.3.3 加强为生产企业服务

　　为了更好地落实分会“广泛组织会员单位和暖通空调行业的科技人员，积极开展信息交流、技术开发、咨询服务，促进科技成果转化为生产力，促进暖通空调技术创新与提高，促进暖通空调行业的可持续发展”的服务宗旨，根据行业设备系统技术创新发展的需求，分会制定了《中国勘察设计协会建筑环境与设备分会工程设计专家服务团实施办法》，组织工程设计专家服务团(简称专家团)，针对产品创新开发及其系统工程应用方面的难点和问题，根据企业特点、受企业邀请，组织各大设计院的总工，有针对性地为企业提供技术服务和咨询服务;同时通过这项活动使分会及其成员深入了解和掌握生产企业的新技术和新产品信息。2010年组织了3次专家团活动：第1次昆山，服务对象为昆山台佳空调设备制造公司;第二次山东省，服务对象为青岛海信日立空调公司等4家企业;第三次浙江省，服务对象为浙江盾安人工环境股份有限公司等3家企业，均达到了预期目的。

　　1.3.4 为地方节能减排工作服务

　　各地委员会和设计单位的业务带头人作为专家，积极参与政府的各项节能减排工作。主要有：参与编制各地的地方节能规程、标准，如北京、天津、山东、河北、河南、浙江、重庆、福建等省市;为政府部门、业主提供决策咨询、成果评审。比如在石家庄市2010年的460万m2居住建筑热计量改造中，河北的暖通人员作为专家组主要成员参与，发挥了技术支撑作用。

　　1.3.5 开展经常性的技术交流活动

　　组织、配合生产企业举行新产品发布、技术交流，及时把节能技术、产品应用到设计中。与企业共同举行技术座谈会、新产品发布会已成为各地委员会的经常性活动。在2010年，分会与中国制冷空调工业协会组织全国各地区设计人员参观由千家制冷空调厂商参加的2010北京制冷展，参与论坛，畅谈发展，不仅开阔眼界，而且对在节能减排挑战下暖通空调的取得的巨大成果有新的了解，对行业前景充满信心。各地方委员会根据自身情况组织活动，如北京市委员会，针对在京设计院众多、设计专家集中的特点，每月安排1次技术交流活动，大家受益匪浅。

　　1.3.6 做好设计评优，推动行业进步

　　自2007年起，经中国勘察设计协会批准，已开展三届设计评优活动。评优以节能、创新、适用、先进、规范为原则，公平公正，好中选优。评选为优秀设计的工程如：“西藏军区取暖工程”、“拉萨火车站太阳能采暖工程”、“空军北方地区营房供暖节能工程”、“东方艺术中心”、“西岳电子技术有限公司6英寸0.35um集成电路生产线项目”、“北京首都国际机场T3航站楼”、“空军营区既有建筑节能改造改造工程”等，对激发设计人员积极性和创造性，促进专业技术创新，推动行业进步，履行节能减排社会责任中的作用影响深远。

　　1.3.7 加强分会信息化建设

　　四年来，分会按照《“十一五”工程勘察设计行业信息化发展规划纲要》文件精神，结合行业实际，着眼行业发展，统筹规划，在网站建设、适用软件研发与应用取得阶段性成果，主要有：建立分会官方网站，与中国设计师网合作开发了“暖通空调产品选型”软件并在北京、上海、广州、深圳、长沙、太原、西安、济南、杭州、南京等市召开介绍会，宣传推介适合建筑环境与设备专业使用的功能软件。

　　2.暖通空调设计技术发展水平的基本状况

　　2.1 暖通空调专业技术进入新的发展时期

　　从上世纪90年代至今，暖通空调设计技术集中于节能减排平台上，在内容的广度与深度上都得到跃升，进入新的发展时期。大量新规范的编制、修编、补充和完善反映了这种暖通空调技术的进步。如2000年以后，新颁布的规范、标准有：《既有采暖居住建筑节能节能改造技术规程》、《采暖居住建筑节能检验标准》、《公共建筑节能设计标准》、《地面辐射供暖技术规程》、《地源热泵系统工程技术规范》、《建筑节能工程施工质量验收规范》、《绿色建筑评价标准》、《供热计量技术规程》、《公共建筑节能检测标准》、《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》、《空调通风系统运行管理规范》、《太阳能供热采暖工程技术规范》等。这种发展反映了技术的延伸。如“供热计量技术”是对以往采暖工程技术只包括负荷计算、设备选型、系统设计内容的扩充，才能完成采暖节能“分室(户)温控、分户计量”的要求。这种发展也反映了暖通空调技术与其他学科的融合，如地源热泵系统工程技术结合了地质学科的内容，大型暖通空调工程的气流组织则需要计算机模拟技术的参与。这也展示了暖通空调专业技术新的发展空间。

　　2.2 计算机技术已成为设计的主要工具

　　设计单位无论规模大小，在负荷计算、系统水力计算、绘图等主要工中都已采用计算机技术，大大提高效率和保证设计质量。在节能减排形势下，计算量增加，设计内容扩充，图面复杂，如：建筑热工的权衡判断计算、全年动态负荷计算、复杂工程管道综合等，设计将更离不开计算机技术。设计单位都将加强信息技术建设作为提高竞争力的主要措施

　　3.存在问题与建议

　　3.1 标准规范技措方面

　　目前我国的暖通空调规范标准有52个，已形成较为完备的体系;地方结合本地实际，对居住建筑、公共建筑节能以及有关规范进行补充、细化，编制地方规程;这些规范、标准、规程在节能减排工作中起着技术支撑、引领、规范的重要作用。设计院以此为依据开展设计，有效地保证了工程设计质量。设计审图单位依据规范标准对施工图审查把关，在一定程度上弥补了中小型设计单位技术力量不足的状况。建议做以下改进。

　　3.1.1 现在的节能标准主要用于民用建筑，工业建筑方面尚不够明确。

　　3.2.2 据统计，我国的大型公共建筑总面积不足城镇建筑总面积的5%，但总能耗却占全国总耗量的的20%。应从标准上加强对公共建筑节能设计的要求和指导，从技措上提供成熟的设计技术。

　　3.2 暖通空调设计技术在不同地区、单位发展不均衡

　　地区经济水平影响当地的设计水平，当前的节能减排既是技术要求，也是经济投入，对于设计是压力与动力并存。因此，居于市场高端的设计院借节能减排东风，再次起航;而居于市场下端的设计院实力不足，每日撞钟糊口而已，技术差距日益拉大。目前，民营、中小型设计院的技术力量相对较弱。各地建设主管部门在节能检查中，首先推荐的项目是省级、部级设计院设计的项目。

　　3.3 业主的节能意识缺失和市场的无序竞争影响节能减排质量

　　业主追求建筑的外观，使用面积，常常使建筑的体形系数、围护结构热工性能不符合节能标准的的要求，缺少设计节能系统的必要条件。无序竞争造成的低设计费、不合理设计周期，挫伤设计人员的积极性，设计粗放，难以保证工作质量。

　　3.4 技术培训商业化，不利专业人员技术提高

　　缺乏符合当前设计需要的、统一的技术培训。但以创收为目的但内容空泛的高价培训班使中小设计院失去兴趣，望而却步。

　　3.5 应全方位加强建筑节能工作

　　建筑节能在技术上的发展有目共睹，也建立了相关的政策法令，但执行、监管、奖罚的力度还需强化，配套的服务机构、设施还需健全完善。应加强对施工、运行管理的监督和指导。

　　4.对在节能减排中分会的工作建议

　　4.1 扩大分会在设计行业中的影响。

　　4.2 加强各工作委员会与各地勘察设计分会的联系，共同做好各地的工作。

　　4.3 继续加强“研、产、学、设”之间的合作。探讨与暖通空调生产企业的行业协会的合作形式和内容。

　　4.4 加强设计评优工作，扩大在行业中的影响。在评优中，考虑吸引企业参加，发挥他们的积极性。