在全国深入学习贯彻十七届五中全会精神，进一步推动科学发展，加快转变经济发展方式的时候，国内相关部门、行业专家、专家学者，以及企业家们汇聚一堂，就新形势下发挥节能服务产业进行深入探讨，是一件非常有意义的事情。

　　节能服务产业链长，关联度大，可以说是集研发、生产、消费、应用为一体高成长的朝阳产业，潜力巨大。大力发展节能服务产业，对于加快推进节能减排，培育和发展节能环保战略性新兴产业，推进经济结构调整和产业发展等具有重要的战略意义。

　　近年来，在政府有关部门的指导和节能服务协会、节能服务产业委员会的大力推动下，在广大企业的努力下，我国节能服务产业发展迅猛，节能效果显著。特别是2010年我们按照国务院领导的指示精神，我们对节能服务产业高度重视，会同有关部门在在资金投入、税收优惠等方面出台了一些力度大、覆盖面广、针对性强、多种手段并举的扶持政策和措施。与此同时，各地也非常重视，采取切实有效的措施，积极落实配套资金，加大支持力度，比如说对合同管理能源项目，按照每节约一吨标准煤，北京配套奖励260元，比我们中央财政240元的利润标准还要高，基本占总投资的20%左右，如果加上税收优惠的话，可以说占总投入的比例1/3，力度是非常大的。

　　另外，北京市还在节能服务企业融资信用担保方面出台了一些配套政策和措施，比如上海是出台比较早的，其他地方也是非常重视，积极性很高。这些都为节能服务产业发展创造了良好的环境，给整个行业和广大用能单位带来了强烈的福音，有力的推动了合同能源管理在全国推行、各节能服务产业的快速发展，同时也推动了各行业、各领域的节能增效。要强调的是，为促成国家政策措施的顺利出台，我们与中国节能协会节能服务产业委员会做了大量工作，主动参与，积极沟通，建言献策。为保证各项政策措施的贯彻落实，他们又积极组织宣传培训，加强协调指导，配合开展节能服务公司的审核备案工作，并发挥了应有的积极作用，提供了有力的技术支撑。

　　当前我国步入了“十二五”的关键时期，节能减排工作也进入了攻坚阶段，“十二五”规划明确提出要推进合同能源管理，可以说推进合同能源管理是“十二五”期间推动节能减排的重要抓手。我们要抓住机遇，结合我国产业发展规划和节能减排的目标任务，着力推行合同能源管理，加快发展节能服务产业。财政部要加强和行业协会、企业等各方面的沟通合作，在充分发挥市场配置作用和发挥企业主导作用的同时，积极发挥好政府部门与行业协会的组织、协调、引导和推动作用，打造好服务平台，完善相关措施，加大资金投入，做大做强节能服务公司，加快合同能源管理在全国顺利推行，促进我们节能产业取得实质性进展和突破性进展，为全国节能减排工作做出积极工作，为“十二五”开好局、牵好步。