在2011年由中国建筑金属结构协会辐射供暖供冷委员会(以下简称“辐射冷暖委”)组织的一次座谈会上，参与了北京市公共租赁住房(以下简称“公租房”)政策制订的相关专家还在担心“地暖漏水了怎么办”，而在日前同样由辐射冷暖委组织的一次类似性质的座谈会上，相关专家则开始讨论如何在“北京市的公租房中采用地暖系统”这一话题了。相关专家上述态度的转变为地暖人释放了一个让他们倍受鼓舞的信号：北京市公租房也许会成为地暖行业快速发展的突破口。

　　有关北京市公租房建设的政策，早在2010年就由相关方面开始制定了。2010年7月22日，北京市住房和城乡建设委员会等7部门共同研究制定的《北京市公共租赁住房建设技术导则(试行)》正式公布实施。《导则》明确规定今后北京市公租房的户型将确定为4种，面积最小的在30平方米左右，最大的不能超过60平方米。

　　北京市保障性住房的小户型政策，在2012年又得到了进一步完善。2012年8月，北京市住建委、市规委联合发布了《北京市公共租赁住房标准设计图集》，该图集共提供了4类、11种标准户型，另外又提供了4种标准厨房、3种标准户型卫生间，并提供了21种标准户型组合平面示例。该图集将小户型作为北京市公租房建设管理标准化体系的重要内容。

　　北京市从2009年起开始大规模建设保障性住房。按照“十二五”规划，北京市要在5年内新开工建设100万套保障性住房。从2011年起，每年的开工建设量都在1000万平方米以上。以2012年为例，北京市开工建设了16.3万套保障性住房，超过了16万套的预期计划。按照计划，2013年也将新开工建设16万套保障性住房。同时，据有关部门透露，北京市下一步将调整保障性住房的政策走向，可能将包括经济适用房、限价商品房、公租房和廉租房在内的4类保障性住房逐步转向租售并举、以租为主。顺应这种大趋势，今年16万套保障性住房中的2万套公租房将成为保障性住房的主角。

　　考虑到2万套小户型公租房空间较小的特点，地暖可能是此类保障房中优选的供暖方式。据悉，北京市相关部门已经开始在一些项目中展开了铺装地暖系统的试点工作。建设部政策研究中心住宅与房地产业处处长赵路兴在2012年地暖行业高峰论坛上曾提到:“住房和城乡建设部今年开始关注保障性住房小户型住宅的品质问题，其中涉及到的重要一点就是小户型住宅的供热采暖系统。”其出发点与北京相关部门开展的上述试点工作一脉相承。这也预示着小户型保障性住房可能会成为采暖市场上一个新的应用领域。