近日，重新修订的《海城市城市供热管理办法》已正式出台。
　　
　　新办法主要是以《鞍山市城市供热管理办法》为基础，查阅并参考了建设部、辽宁省以及省内相关县市的供热、法规、文件和政策，结合海城市近年来供暖工作中反映出的热点问题和实际情况，有针对性进行修订后完成的。
　　
　　新办法是坚持“统筹兼顾、以人为本”的原则，在确保严肃性、合理性的同时，兼顾了供、用热双方的合法权益，针对市民关注的热点和难点问题，尽可能的加以细化和明确。
　　
　　那么，新办法与以往的管理办法有什么不同呢？主要有以下六个方面：
　　
　　一是提高了温度标准，我们原先执行的供热管理办法规定，居民的室内标准是16度正负2，即14度以上为达标，这次修订，将原来的标准提高了两度，即18度正负2，也就是说16度以上就是达标。
　　
　　第二个是提高了赔偿标准，海城市原先执行的供暖管理办法，赔偿的温度标准是根据天气情况来确定的，天气暖和的月份赔偿少一些，天气冷的月份赔偿多一些。这次修订，完全按照《鞍山市城市供暖办法》的规定执行，按照日平均采暖费计算，16度到13度赔偿33%，13度到10度赔偿53%，10度以下当日采暖费全部退还，提高了赔偿标准。
　　
　　第三个特点就是降低了一户一阀改造标准，一户一阀也是海城市供暖工作中的一个热点问题，辽宁、鞍山将改造费用列入采暖费之中，不再向用户收取费用，但是海城市的采暖费并不包含一户一阀改造费，由用户自行承担，原先改造标准是每平方米15元，现在每平方米不超过10元钱。
　　
　　第四个特点就是明确供热设施的产权界定，新办法中对供热设施的产权进行了重新界定，规定未实施分户改造的供热设施，也就是老式的集中供暖，它的界限是以供热热水外管网到阀门井，阀门井产权是属于供热企业所有；阀门井到室内采暖设施，它的产权属于房屋产权人所有，这是指非一户一阀的供热设施。一户一阀的供热设施，它的划定界限是以锁闭阀为界，锁闭阀以内的产权归用户所有，锁闭阀以外的属供热企业所有，产权界定明晰后，解决了维修费用的争议问题，是谁的产权，维修费用就由谁承担。
　　
　　第五个，建立了供热质量退费准备金制度，为了有效的制约供暖单位供热质量不达标问题，我们根据《鞍山市供热管理办法》，在新的供暖管理办法中，建立了供热质量退费准备金制度，标准为每平方米0.3元，这个退费质量准备金，就是我们行业部门有效监督供暖单位供热质量有意的尝试。