“十二五”期间，在传统产业的技术改造和产品优化升级、发展战略新兴产业、发展现代服务业等领域，广大中小企业面临难得的机遇。围绕关联性大、带动性强的龙头企业，围绕特色专业市场，发展上下游企业分工协作的产业集群，大有可为。加强特色工业园区建设，为企业集聚提供政策、环保、原材料供应、公共技术服务平台和检测平台等配套环境，形成生产要素的集聚效应，有助于广大中小企业，特别是高新技术企业的集约发展。

　　我们也清醒地认识到，广大中小企业的发展也面临着一些老的和新的困难与问题：主要是融资困难;市场准入困难;政府制定的“托条”和“新托条”。内容写得非常好，但是落实得很不够。一些地方政府办事效率低下，服务效率不高，使企业在用人、用地、项目申请立项等方面十分困难。2011年，中小企业货款更加困难，又面临原材料、能源涨价、劳动力供需结构性矛盾突出、人民币升值、国际市场货易保护主义加剧等问题，使得企业面临着巨大的压力。这就要求政府、企业、金融机构共同努力，推动相关配套政策制定，不断完善社会化服务体系，帮助企业特别是小型、微型企业，缓解融资困难，支持中小企业加强自主创新，发展产业集群和专业化市场。

　　广大中小企业要认清形势，抓住机遇，在“十二五”期间确立正确的发展战略。首先要加强自主创新，培育核心技术和自主品牌，加强技术改造和产品升级优化，扩大市场份额。二是创造条件，进入新兴战略产业和现代化服务业领域。三是大力发展产业集群，发展循环经济，大力节能减排。四是与大企业建立优势互补的战略协作关系，走专精特新的专业化发展之路。五是改进管理理念和管理方法，加快信息化建设，不断提高企业管理水平。六是加强全员培训，提高员工整体素质。七是企业发展到了一定规模之后，及时建立现代企业制度，完善企业治理结构。

　　(节选自第五次全国中小企业协会联席会议上的讲话)