以前总担天然气不好用、费用高,用了才发现既方便,价钱还不贵。位于尖草坪区的南下温村,是今年我市第一家完成“煤改气”的村庄。而今,原先对“煤改气”抵触的村民,自从用上了天然气,却都成了义务宣传员,时常带着邻村的人来参观。
去年年底召开的中央财经领导小组第十四次会议提出,推进北方地区冬季清洁取暖,关系北方地区广大群众温暖过冬,关系雾霾天能不能减少,是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。
作为国家公示的2017年北方地区冬季清洁取暖试点城市,太原市提出10月10日前,完成城中村、农村13.4万户居民的“煤改电”“煤改气”清洁供暖改造工程。其中,完成48个农村和3个城中村,共计1.3万户的“煤改电”工程;完成221个农村和53个城中村,共计12.1万户的“煤改气”工程。
宜电则电宜气则气晋源区枣园头村是去年我市首个实施“煤改电”的村庄。“以往烧煤,一个采暖季最少要4000块钱的煤,去年采暖,很多村民都只花了2000多元,甚至有的村民都不足2000元。”村委会治安主任郭保生介绍,“‘煤改电’后,关键是取暖安全了,避免了村民取暖时煤烟中毒的风险。”
温海丽在枣园头村村口经营着一家超市。她家则用上了“高级”取暖设备——空气源热泵:“去年采暖季电费用了2000多元,与烧锅炉差不多。比烧煤干净,暖和又方便,开关一开就行。不用搬煤、半夜起来笼火,夜里睡觉都踏实多了。”从外观上看,外挂设备类似于空调。内置机和地采暖设备相连,只需设定好地暖的出水温度,空气源热泵自动运行。
晋源区赵家山村则是今年我市首个完成“煤改电”的村庄。“在全村的清洁取暖方面,我们也走过不少弯路。起初村子里用上了地源热泵,但由于地源热泵不适宜在低温下工作,且作业噪声大、供热成本高,又不得不更换为型煤锅炉。很多村民因为家里不热还烧土小锅炉。”村村委会主任梁绳链说,“去年仅村里的型煤锅炉就烧煤1500吨,村里烧锅炉的累计投入近百万元。更换为电极式蓄热锅炉后,参照‘煤改电’相关政策补贴,村里一个采暖季的电费约25万元。”
据了解,我市“煤改电”“煤改气”,按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的方针,宜电则电,宜气则气,采取“一户一设计”。“距离天然气管网较近村庄优先选择‘煤改气’,其他区域以‘煤改电’为主,鼓励可再生能源等多种方式。”市经信委有关负责人表示。
财政补贴百姓受益采用空气源热泵供暖的居民,设备购置费用由市、区两级政府补贴93%,补贴最高不超过每户2.7万元;采用蓄热式电暖气供暖的居民,设备购置费用由市、区两级政府补贴88%,补贴最高不超过每户1.4万元;对采暖“煤改电”居民用户,执行居民用电峰谷分时电价政策;每个采暖期市、区两级政府对完成“煤改电”的农户不分峰谷每度电补贴0.2元,最高不超过2400元。
“煤改气”分为两类,即煤改管道燃气和煤改 LNG (液化天然气)点供。用户只需承担燃气工程费每户0.19万元和燃气取暖用暖气片及户内水系统改造费用。原则上每户只限补贴一台26KW及以下的燃气壁挂炉,超出部分由用户自行负担。管网接通后,执行全市统一的天然气供气价格(当前居民用气价格2.26元/立方米),不执行阶梯气价。农户用气量在2250立方米以内,根据居民实际用气量,每个采暖季(151天)每户由市、区两级政府共给予1.1元/立方米的气价补贴,最高不超过2400元,超出部分由居民自行承担。
记者采访了不少群众,他们均表示,不分峰谷补贴,这项政策非常的人性化。“依照之前的政策,村民在晚上10点至次日凌晨8点才能享受到补贴电价,但很多人晚上7点就回家了,家里难免会比较冷。新的政策,给老百姓以用暖的选择权,政策暖人心。”郭保生说。
政府发力企业给力目前,我市“煤改电”“煤改气”开工数265个,开工率为79.6%。其中,“煤改电”50个村已开工,开工率为98%。“煤改气”开工的村为215个,开工率为76.2%。尖草坪区和万柏林区为我市推进“煤改电”“煤改气”最快的两个城区,开工率均为100%。晋源区开工率为96.7%。
尖草坪区把推进“煤改气”“煤改电”作为落实绿色发展理念的重要举措,作为减少燃煤污染、改善空气质量的环保工程、民生工程、民心工程。通过广播、发放宣传单等各种方式,帮助村民算清“经济账”、“便利账”和“环保账”,使散煤治理的意义和清洁取暖的有关补贴政策深入人心,营造良好的舆论氛围。各乡(镇)、街道则加快燃煤锅炉的拆除进度,以壮士断腕的决心推进两大工程,力争早日完工。晋源区一是建立领导包联制度和部门包村制度,层层压实责任,确保两委主干带头先改。二是倒排工期,挂图作战。三是制定了区级财政配套补贴政策,专门筹集1亿元用于补贴“煤改电”“煤改气”。四是严格工程招投标程序和财政资金使用,确保依规依法,阳光运作。五是严肃追责,确保质量,对未按时完成任务或工程质量不合格的改造村严肃追责。
我市属于北方寒冷地区,单位面积供热负荷按照每平方米100瓦考虑,户均供热面积在60至120平方米时,电采暖接户线及计量装置按10至14千瓦配置,配电变压器容量按户均负荷按照5至7千瓦配置,每台变压器承载力不超过60户居民。也就是说,按晋源区枣园头村780户居民计算,实施“煤改电”工程,新建配电变压器至少13台、容量5200千伏安。完成51个村庄的“煤改电”并非易事。国网太原供电公司广大职工放弃节假日,昼夜施工,采用多面、多点作业和边施工、边验收的方式,有力保证了推进速度。
“煤改电”“煤改气”工程,相信会给龙城更多的蓝天。如晋源区实现农村清洁供热全覆盖后,受益群众为3.2万户,每年将减少燃煤24.61万吨,冬季环境空气质量综合指数下降15%左右,采暖期二氧化硫平均浓度降低30%以上。
