我国治理水污染最重要的纲领性文件《水污染防治行动计划》(下称“水十条”)经国务院批复，4月16日正式对外公布。这是继“大气十条”之后，我国又一项重大污染防治计划。“水十条”的重要目标就是治理劣五类水，确保污水处理和饮水安全。专家预测，在未来五年内，“水十条”将拉动总投资2万亿元，新一轮的环保投资“盛宴”已开启。

　　“水十条”的出台刺激了相关板块个股普遍上涨。今日上午，同花顺污水处理指数上涨55.731，涨幅2.52%，其中，碧水源(300070)以7.61%的涨幅领涨污水处理板块，桑德环境(000826)和津膜科技(300334)的涨幅也都在6%以上，另外，重庆水务(601158)、首创股份(600008)、国中水务(600187)等个股在盘中被直线拉升。

　　“水十条”都说了些啥?

　　环境保护部有关人士介绍，与《大气污染防治行动计划》相比，“水十条”尽管出台时间晚，但酝酿时间一点不短。

　　2013年下半年，环保部正式启动“水十条”编制。环保部一位官员向本报记者透露，“水十条”最早叫“水计划”，因为要与已经出台的“大气十条”相对应，改为“水十条”。环保部所属中国环境规划院是“水十条”编制组牵头单位和主要技术支撑单位。

　　据了解，“水十条”是这两年环保部中心工作之一。去年2月13日，环保部常务会议讨论并原则通过了《水污染防治行动计划(送审稿)》，修改完善后即报请国务院审议。与此同时，环保、水利等相关部门围绕“水十条”的调研仍在进行。

　　在去年12月27日全国工商联环境商会举办的“2014中国环保上市公司峰会”上，中国环境科学研究院副院长宋永会最早就“水十条”作了较为全面的阐述。

　　宋永会曾经参与了“水十条”的前期编制，他介绍，新时期中国治水治污的战略目标是让江河湖泊修养生息;水环境的管理模式是“总量控制+质量控制+风险管理”。

　　“目前中国水环境面临的一大问题是污水排放标准与水环境质量标准衔接的问题。”宋永会说，地表水环境质量标准规定，一级到五类水的化学需氧量COD分别为15、15、20、30、40毫克/升，而城镇污水处理厂达标排放的一级A出水，化学需氧量COD为50毫克/升，属劣五类水。也就是说，从城镇污水处理厂出来的水，可能比许多地表水还要脏。

　　针对这一问题，北京等城市已提出直接将污水处理到地表水的四类水。“相信随着‘水十条’的实施，很多地方可能都要走这一步。”宋永会说。

　　“水十条”提出的目标是，到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

　　“水十条”主要指标是：到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于III类)比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能(劣于V类)的水体断面比例下降15个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。到2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体为95%左右。