7月18日，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(简称“财政部令第87号”)正式发布，自2017年10月1日起施行。随后，财政部有关负责人就修订《政府采购货物和服务招标投标管理办法》答记者问。财政部令第87号将给政府采购空调市场带来哪些影响?小编为您独家梳理。

　　亮点一：规定了不得作为资格要求或评审因素的条件

　　第十七条明确，采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

　　亮点二：“采购需求”包括七项主要内容

　　第十一条规定，采购需求应当完整、明确，包括以下内容：

　　(一)采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求;

　　(二)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范;

　　(三)采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求;

　　(四)采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点;

　　(五)采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求;

　　(六)采购标的的验收标准;

　　(七)采购标的的其他技术、服务等要求。

　　亮点三：规定何为“相同品牌产品”

　　第三十一条规定，采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

　　使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

　　该条还明确，非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

　　亮点四：六种情形认定为“恶意串通投标”

　　第三十七条为新增的内容，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

　　(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

　　(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

　　(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;

　　(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

　　(五)不同投标人的投标文件相互混装;

　　(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。