2017年，我区全面推进农村取暖“煤改电”工程。针对部分村民在工程推进过程中提出的问题，我办经认真整理，答复如下：

　　1.为什么要实施“煤改电”?

　　答:经过专家论证，北京市的雾霾成因主要有机动车尾气、燃煤、工业生产、扬尘等，其中燃煤污染是造成空气污染的一个重要因素。顺义区要求在2017年年底之前基本实现“无煤化”，农户冬季取暖全部为清洁能源。

　　2.“煤改电”实施流程是什么?

　　答：①供暖设备企业(以下简称：企业)到村委会展示电取暖设备;②用户在展示范围内选择取暖设备的种类;③企业入户设计，完成“两图两表一协议”，村委会、用户签字确认;④用户缴纳自筹款之后，工程监理会要求企业按规范入户安装、调试;⑤六方验收(镇政府、村委会、设备企业、管理、监理、用户);⑥项目审计。

　　3.为什么我们村要改电，不能改气?

　　答：由供电部门根据地区的供电负荷情况进行区分、界定。对农村地区通过电量增容改造后，可以满足电量要求的村实施“煤改电”工程;对外来人口集中、电量超过负荷、离市政气源较近的村实施“煤改气”工程。无论是“煤改电”、“煤改气”的村，都经各属地镇政府综合考量，统一规划实施。同时根据供电部门电网增容设计要求，每户电表负荷不超过9千瓦。

　　4.“煤改电”的用户享受哪些补贴?

　　答：“煤改电”有两部分补贴。

　　第一部分：设备补贴。蓄热式电暖气设备价格在2万元之内且总容量不超过9千瓦(每户限购3台)，市区财政补贴80%，改造住户自筹20%，每户最高补贴金额1.6万元，超出部分住户自筹解决;空气源热泵市区财政补贴90%，改造住户负担10%，每户最高补贴金额24000元，超出部分由住户自筹解决(以上补贴不包括末端取暖设备)。

　　例1：如果一用户选定21000元空气源热泵设备，21000元的90%是18900元，不足24000元，所以财政负担18900元，用户需承担10%，即2100元。

　　例2：如果一用户选定27000元空气源热泵设备，27000元的90%为24300元，已经超过24000元，所以财政按照最高限额24000元进行补贴，其余3000元由用户自行承担。

　　第二部分：电价补贴。对完成“煤改电”取暖的农村住户，每年11月1日至次年3月31日取暖季期间，享受峰谷电价政策(享受政策优惠期为5个月，高于城区居民取暖的4个月)。当日21:00至次日6:00谷段电价在0.3元/度的基础上，由市、区两级财政各补贴0.1元/度，谷段用电补贴限额为每个取暖季每户(表)不超过1万度。为鼓励农户使用电取暖设备，并降低取暖成本的支出，区财政对峰段电价(6:00—21:00)进行财政补贴。对于由政府主导和自行改电、且一个取暖季用电费用高于500元的农户，经申请和公示合格后，每户补贴500元。

　　5.是不是取暖季所有电费都可以享受政府补贴?

　　答：不是。完成取暖“煤改电”的农村住户执行国家发改委峰谷电价政策，谷段电价时间为当日21:00至次日6:00，农户享受政府补贴后电价为0.1元/度，补贴用电限额1个供暖季(11月1日至次年3月31日)每户不超过(谷段电量)1万度。其它时段按正常电价收费。

　　6.是不是住在村里的人都能享受“煤改电”的政策补贴?

　　答：不是。“煤改电”的对象为具有合法宅基地的农村居民住户。同时实施“煤改电”村庄的村委会及附属公益场所(如村活动中心、图书馆等)也可享受相关政策。不在政策享受范围的住户应自行实施改造，禁止燃煤取暖。

　　7.自己安装的电取暖设备，能不能享受政府的设备补贴政策?

　　答：不能享受。一是“煤改电”实施的村庄是由政府统一安排的;二是“煤改电”的设备企业是通过政府采购统一招标产生的;三是政府的补贴会直接付给中标企业。但是自行改电的农户，一个取暖季(当年11月1日至次年3月31日)，每户可享受不超过1万度的谷段电价补贴和500元的峰段电价补贴(一个取暖季用电费用高于500元，且经申请和公示合格的农户)。

　　8.为什么咱们顺义区的设备补贴政策和别的区县的不一样?

　　答：北京市财政对农村“煤改电”使用空气源热泵的住户补贴政策为：按照取暖面积每平方米100元的标准进行补贴，补贴金额每户最高不超过12000元(即补贴面积最高不超过120平方米)，然后各区县制定自己的配套政策，所以各区县的政策是不同的。咱们顺义区财政加大了补贴力度，区财政配套补贴金额上限定为12000元，最终市区财政每户最高补贴金额为24000元。