国家发改委和建设部昨天联合发布《城市供热价格管理暂行办法》，目前按面积收费的方式改为按热量收取供暖费。供热企业利润按成本利润率原则上不能高于3%。同时，在制定和调整居民供热价格前要举行听证会。